全面推动我市大众创业万众创新工作之环境优化篇

要让创新成为社会进步的灵魂，让创业成为推动社会发展、改善民生的重要途径，营造良好的环境是重要保证。&ldq癫痫频繁发作怎么办uo;要抓好综合服务，优化创业创新环境”，市委书记张雨浦在市委统战工作暨党的群团工作会议上这样强调。

近年来，我市通过出台一系列具有针对性、科学性、实效性的改革措施，着力改善创业环境，为全市创业创新提供了良好的平台，为创业者提供了施展才华的空间。大众创业万众创新的提出，对营造创业创新环境提出了新要求，也给了创业创新主体新的期待。

简政放权 打通“绿色通道”

发展环境是创业创新的关键要素，要进一步加大优化环境力度，让牡丹江成为投资创业的热土，就要进一步提高审批效率，加快推进工商注册登记便利化，严格执行服务时限承诺制度，设立创业创新服务“绿色通道”。

为了进一步降低市场准癫痫病护理入门槛，我市坚持公平开放透明的市场规则，落实“非禁即入”原则，消除制约小微企业发展的歧视性政策规定，实行统一的市场准入制度。同时，深化商事制度改革，建立“宽入严管”的企业登记管理制度，推行“一证一码”登记模式，实行全程电子化登记管理。

此外，还通过放宽住所（经营场所）登记条件，对创新创业项目优先安排用地，通过盘活商业用房、闲置厂房等方式提供创业场所，通过发展互联网经济等新兴业态拓宽创业领域，切实打通了创业创新的便捷通道。

精准扶持 强化政策保障

认真落实*支持创业创新的政策，是强化政策扶持的保障。我市将通过出台《牡丹江市鼓励扶持大众创业、万众创新办法》，编制《牡丹江市创业创新政策汇编》和《牡丹江市创业创新指南》，设立癫痫怎么检查专门的创业创新资金，重点支持初创期、成长期的创新型企业。

为进一步营造良好的发展环境，我市全面深化行政执法体制改革，推进综合执法，规范行政处罚自由裁量权，严禁介入或干预市场主体正常生产经营。同时，加快推进诚信体系建设，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等破坏市场秩序的违法行为，构筑诚实守信的良好环境。

市妇联还通过发挥妇女小额担保贷款、创业担保贷款等金融政策作用，支持妇女创办新型小微企业。同时发挥现有政策的集成效应，引导妇女更多享有商事制度改革、税费减免、小微企业发展、电子商务、返乡人员创业等扶持政策，为形成良好的女性创业生态圈提供政策保障。

创新突破 畅通融资渠道

进一步强化金融支撑，创新投融资模式，支持融资租赁、小额贷款公司、创业贷款担保机构发展，有助于积极探索知识产权质押贷款等融资服务产品和“股权众筹”等服务小微企业的新模式，帮助创业者便捷融资。

我市积极向上争取*、省相关政策资金，通过向各银行招标提高贷款比例，为“牡创贷”提供担保。同时积极落实*、省现行针对创新创业的各项优惠政策，抓好高校毕业生、登记失业人员等重点群体创业税收减免政策落实，采取更加方便纳税人的方式办理税收优惠事宜，减轻中小微企业办税负担，切实加大了财税扶持力度。

为进一步畅通融资渠道，团市委依托雪城青年创业管理服务有限公司，为企业和创业青年提供担保贷款等融资服务，并建立青年创新创业发展基金。此外，还与城郊农村信用社合作建立青年金融中心，降低青年贷款利率，开辟绿色通道，为创业青年提供贷款、咨询、融资等一站式癫痫病的急救的金融服务。