每日新报记者 韩蔓 港区监督管理部门、救助部门、卫生部门及码头、船舶经营管理企业31个部门和单位联手，共同参与海上应急管理。昨天上午，南疆港区启动应急联动机制建设。各成员单位将通过密切协作，共同加强海上应急队伍建设、开展海上应急癫痫病症状科学研究、推进南疆港区海上综合应急反应基地建设等，实现海上应急救助力量有效覆盖港区水域和搜救责任区，保证在6级海况下（风力9级、浪高6米）能够实施有效救助，确保港区海上人命救助成功率不低于96%。

建立行之有效的海上应急管理体系

南疆港区是天津港现泸州癫痫医院有哪些有7个港区中吞吐量很大、进出船舶数量很多的港区，具有“大港区、大公司、大船舶、大物流”的特点。今年前11个月，南疆港区货物吞吐量已经达到了1.76亿吨, 约占全港的36%。其中，原油、煤炭、矿石三大能源货物吞吐量分别达到1734万吨、7224万吨和7055万吨，分别占到全港同类货物吞吐量的100%、97.75%和65.45%。进出港区货船超过1万8千艘次，约占全港的50%。一方面是繁忙的生产和严峻的安全形势，另一方面却是因为历史、管理体制等原因，南疆港区的应急管理模式较为松散，港区各单位部门未形成强有力的合力。“建立一套以海上应急联动机制为主要内容的行之有效的南疆港区海上应急管理体系，打造一个适合港区特点的开放式安全监管平台，已成为南疆港区应急管理工作的当务之急。”南疆海事局黄海波局长表示。

很终，由南疆海事局牵头，正式确立南疆港区海上应急联席会议制度，明确南疆海事局、交通运输部北海救助局天津基地、天津公安边防总队滨海新区边防支队等31家单位、部门为联席会议成员单位。

实现海上应急救助力量有效覆盖

南疆港区将逐步建立起“政府统一领导、专业力量与社会力量相结合、多部门共同合作、全社会广泛参与”的南疆海上应急工作格局，形成比较完善的南疆海上应急“一案三制”。联席会议成员单位将从制定应急预案、建设应急联席会议制度、编制南疆港区海上应急建设规划、开展应急能力与机湖州专业癫痫病医院制建设等4个方面入手，通过3~5年的时间，建成较成熟完备的海上应急管理体系。

在具体的海上应急能力与郑州军海脑病医院机制建设中，各成员单位将密切协作，共同加强海上应急队伍建设、开展海上应急科学研究、推进南疆港区海上综合应急反应基地建设、持续开展南疆港区联合海上应急演习与演练、完善海上应急行动后评估机制等。实现海上应急救助力量有效覆盖港区水域和搜救责任区，保证在6级海况下（风力9级、浪高6米）能够实施有效救助，确保港区海上人命救助成功率不低于96%、万艘船舶污染事故发生率低于9%、油类污染源查明率不低于95%、油类污染物清除率达100%；港区通航水域应急到达时间很长不超过30分钟。

此外，南疆海事局、天津海事公安局、滨海新区公安边防支队等港区7部门还签署了南疆港区海上联动执法合作协议。今后，港区各执法单位将整合执法资源，实现优势互补，形成执法合力，共同提升南疆港区安全监管和保障工作水平。