银川市去年6月出台《关于全面治理拖欠农民工工资突出问题的实施意见》(以下简称《意见》)，对建设领域实行农民工实名制和农民工工资支付行为规范化管理。那么，实行一年后实际效果如何呢？记者了解到，今年*一季度共接受案件268件，与去年同期相比下降30%。

　　每月能准时领上工资了

　　“十几年前我在陕西榆林一处工地打工，到了年底包工头卷钱跑了，我们140多个人干了一年没拿到一分钱，很后还是借钱买车票回的家。”在建筑行业摸爬滚打几十年的崔兴良，过去几乎没有正常发过工资，年底能拿到一部分就不错，讨薪的经历让他寝食难安。

　　银川从去年推行的农民工实名制，让崔兴良和工友又看到了希望。“现在工地给我们每个人都办了实名制的卡，就像上班族一样，上班按时打卡，每月准时发工资。”崔兴良告诉记者，过去是追着老板屁股后面要钱，现在每个月的5日到10日银行就会把钱打到卡上。

　　浑水摸鱼冒领工资成历史

　　而《意见》的出台，也受到施工方的欢迎。

　　“原来由于工地管理混乱，考勤都是由工头用一张纸记录，有时候忘了就没有记录。工地也没有门禁设施，经常有工人来干两天就不见人了，到了年底发工资这个人就又出现了。”玺云台5期建筑工地现场执行经理徐新军说，现在工地应用了智能

　　考勤系统，工人每天上下班进行打卡考勤，这不仅能计算工人每天的工时，又能方便施工单位精准地对工人进行工资结算，避免了纸质考勤存在的疏漏。也就是说，不给过去那些想挣钱又不想出力、工地上冒领、恶意讨薪的人、钻考勤空子的人有可乘之机。减少了不合理的开支，对于工程管理方来说，企业的压力也减轻了。

　　电子档案堵住恶意讨薪的漏洞

　　“干工程的老板或多或少都遇到过类似的事，小包工头拿了钱之后不给工人发工资，组织一批农民工恶意讨薪，让总承包方付两遍工资。”中房银川公司工程部经理舒建民说，有时农民工讨薪成了被他人利用的工具。

　　舒建民告诉记者，在玺云台5期这个项目中，配癫痫病患者心理合农民工实名考勤系统，开发商每个月把22%的款项打到施工单位农民工的专用账户上。由银行作为第三方托管，按月将工资发到每个工人的账户上，这样就不存在施工方小工头拿钱跑了癫痫病遗传吗的情况。每月经过核实电子档案、电子门禁考勤系统和现场考勤的情况，有多少工人干活、干了多少天、应该付多少钱一目了然，有据可查的考勤系统堵住了恶意讨薪的漏洞。

　　农民工讨薪案件下降30%

　　记者从银川市劳动监察支队了解到，今年*一季度共接受案件268件，与去年同期相比下降了30%；讨薪人数由去年的10241人下降到4480人，下降56%；追讨工资金额由24885.3万元下降到10河南治疗癫痫很好医院066万元，同比下降60%。相关负责人介绍，在全市在建项目中，分账管理率达到了76%，农民工工资保证金收取33134万元，收缴率达到97%，实名制管理人数19430人，实名制管理率93%。

　　目前，在我市在建工地工作的农民工，有18536人签订了劳动合同，签订劳动合同率89%。

　　诚信“奖惩”让劣迹企业无市场

　　“这套系统目前在全市378个在建项目，2430个工地93%都实现了实名制管理。很终还要与住建厅系统实现联网，对企业诚信实行‘奖惩’制度，有劣迹得分低的企业将被市场自然淘汰。”银川市建筑行业管理处建筑行业管理科科长唐燕敏介绍。

　　银川市建筑行业管理处执如何预防癫痫病发作法大队金凤区二中队中队长李寿义介绍，农民工实名制是从根源上解决农民工欠薪问题的关键，从银川市建筑行业管理处的监管信息来看，从去年推行农民工实名制以来，讨薪的投诉明显减少了。对于未落实该制度的企业和拖欠农民工工资的“老赖”企业，将扣除相应的诚信分值。在参与政府工程招标的时候，首先考虑诚信分高的企业，低分值的企业长期拿不到工程项目，会被市场自然淘汰。

　　记者 李鲲鹏